Технологическая платформа «Авиационная мобильность и авиационные технологии»

Главная страница / Деятельность / Проектная работа / Коммерческие проекты

Примечание: Ранее содержащаяся в данном разделе информация о результатах мониторинга реализации проектов, поддержанных Технологической платформой и выполняемых в рамках ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным направления развития научно-технологического комплекса России на 2014-2021», перенесена на страницу «Мониторинг реализации проектов».

Коммерческие проекты

В данном разделе представлены основные подходы и направления коммерческой проектной работы Ассоциации:

I БЛОК – Основные подходы к формированию и реализации коммерческих проектов Технологической платформы:

⇒ Особенности ведения коммерческой деятельности Ассоциации;

⇒ Опыт финансирования исследовательских и технологических проектов европейских технологических платформ;

⇒ Динамика развития коммерческой проектной деятельности ТП «АМиАТ»;

II БЛОК – Направления экспертно-аналитической работы Технологической платформы:

⇒ Развитие авиационного двигателестроения для малой и региональной авиации;

⇒ Развитие исследовательской и испытательной базы в сфере деятельности Технологической платформы;

⇒ Методология управления научными исследованиями и разработками.

Также в данном разделе представлена подробная информация о коммерческих проектах, выполненных Ассоциацией в 2018-2023 гг.:

⇒ НИР «Исследование рынка авиастроения, как сектора заказчика авиационных поршневых двигателей. Формирование основных требований к техническому облику перспективного авиационного поршневого двигателя» (шифр «Адаптация-Ассоциация»);

⇒ НИР «Исследования в обеспечение формирования типоразмерного ряда перспективных двигателей для легких самолетов, вертолетов и БЛА гражданского назначения» (шифр «Демонстраторы МГТД и АПД-ТРР»);

⇒ НИР «Разработка обосновывающих материалов и проекта комплексной программы развития экспериментальной и полигонной базы авиастроения» (шифр «ЭПБ-3 – Ассоциация»);

⇒ НИР «Разработка адаптированной методики оценки уровня готовности технологий, уровня готовности производства и уровня готовности персонала (кадров) при планировании и реализации программ (проектов) создания газотурбинных двигателей и других видов техники в рамках деятельности АО «ОДК» (Шифр «Уровень»).

I БЛОК.

Основные подходы к формированию и реализации коммерческих проектов Технологической платформы

Особенности ведения коммерческой деятельности Ассоциации

Изначально Технологическая платформа не имела юридически оформленной организационной структуры и действовала в виде неформального объединения, руководствуясь методическими рекомендациями Правительственной комиссии по высоким технологиям, Межведомственной комиссии по технологическому развитию президиума Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России и Министерства экономического развития Российской Федерации, разработанными на основе модели европейских технологических платформ. На этом этапе деятельности Платформы (в 2011-2015 гг.) финансирование работ по организации и обеспечению ее функционирования осуществляло ФГУП «ЦАГИ» – как инициатор создания и один из координаторов ТП.

С 2016 г. – после создания и начала функционирования Ассоциации «ТП «АМиАТ» – основным источником финансирования организационной и аналитической работы по обеспечению функционирования Технологической платформы стали членские взносы организаций - участников (установленные на минимальном уровне с учетом общеэкономической ситуации в стране и переходных этапов развития отрасли; о размере членских взносов – см. в разделе сайта «Планово-экономический отдел»).

В соответствии с Уставом, целью создания Ассоциации является объединение организаций для содействия авиационному развитию, представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов ее членов, а также для реализации задач Технологической платформы «Авиационная мобильность и авиационные технологии» (подробнее – см. в разделе «Юридический отдел» по адресу: https://aviatp.ru/legaldep#Charter).

Предметом деятельности Ассоциации является обеспечение функционирования Технологической платформы, содействие членам Ассоциации в осуществлении научной, научно-технической, инновационной и иных видов деятельности в области авиастроения, авиации, авиационных и авиационно-космических технологий. Вместе с тем, Уставом предусмотрено, что Ассоциация может осуществлять приносящую доход деятельность, постольку, поскольку это служит достижению целей Ассоциации и соответствует этим целям.

Основными видами деятельности, которые Ассоциация имеет право осуществлять, в т.ч. путем заключения коммерческих договоров, являются:

деятельность по прогнозированию и аналитическая деятельность, включая стратегическое планирование развития исследований и разработок в области авиации и в смежных областях, создание и реализацию дорожных карт, выявление приоритетов развития, в том числе с использованием информационно-коммуникационных инструментов, экспертиза проектов разного уровня;
информационная деятельность, включая распространение информации и консультирование заинтересованных государственных органов власти, органов местного самоуправления, членов Ассоциации, иных юридических и физических лиц о деятельности Технологической платформы, информационная поддержка, связь с российскими и иностранными технологическими платформами, территориальными инновационными кластерами, юридическими и физическими лицами, проведение конференций, совещаний, семинаров;
деятельность по привлечению бюджетного и внебюджетного финансирования реализации программ и проектов, формирование фондов для развития проектов;
маркетинговая деятельность с целью коммерциализации технологий, созданных в рамках Технологической платформы, в том числе их трансферта в другие отрасли экономики России;
иная деятельность, соответствующая целям Ассоциации.

С учетом общеэкономической ситуации в стране и неурегулированности вопроса о правовом статусе технологических платформ, в качестве источников дополнительного финансового обеспечения, а также направления перспективного развития Технологической платформы – в настоящее время рассматриваются специальные (целевые) договоры на оказание Ассоциацией экспертных и аналитических услуг (проведение работ) по тематике деятельности ТП.

В соответствии с общей концепцией создания технологических платформ по мере налаживания (упорядочивания) внутриплатформенной деятельности, прежде всего, в плане организации и проведения экспертизы, согласования и определения механизмов реализации Стратегической программы исследований и разработок, а также «встраивания» платформ в общегосударственную систему поддержки научно-технической и инновационной деятельности – Платформа должна, сохраняя статус «коммуникационной площадки», постепенно перейти к самостоятельному формированию исследовательских и технологических проектов и обеспечению их эффективной реализации.

Создание и участие Ассоциации «ТП «АМиАТ» в этой работе способно вывести проектную деятельность в научно-технической сфере авиастроения Российской Федерации на качественно новый уровень и одновременно обеспечить финансирование (софинансирование) соответствующих организационных расходов ТП.

Опыт финансирования исследовательских и технологических проектов европейских технологических платформ

В качестве примера можно привести опыт европейских технологических платформ, поэтапное развитие которых позволило перейти к формированию и реализации так называемых «совместных исследовательских инициатив», представляющих собой частно-государственные партнерства, в рамках которых осуществляется совместное финансирование перспективных исследовательских программ и проектов.

В сфере авиации ключевыми экспертно-проектными органами Европейского союза – прямыми аналогами нашей Технологической платформы – в настоящее время являются Консультативный совет по авиационным исследованиям в Европе (Advisory Council for Aeronautics Research in Europe, ACARE) и совместная инициатива (программа) «Чистая авиация» (Clean Aviation Joint Undertaking). Роль ACARE, образованного в начале 2000-х годов как неформальное объединение всех основных участников авиационной отрасли, включая производителей авиационной техники, авиакомпании, аэропорты, регуляторов, организации ТОиР, отраслевые и академические научно-исследовательские институты, состоит в разработке и согласовании прогноза (форсайта, вѝдения) развития авиации на предстоящий долгосрочный период, включающего требования к уровню характеристик авиационной техники на определенные (веховые) даты, а также ключевые задачи (направления) исследований и разработок.

В прошлые годы ACARE были разработаны такие стратегические документы научно-технического (инновационного) планирования, как Vision 2020 (2001 г.), Flightpath 2050 (2011 г.), Стратегическая программа исследований и инноваций (Strategic Research and Innovation Agenda, SRIA, редакции от 2002 г., 2004 г., 2008 г., 2012 г., 2017 г..; подробнее – см. в разделе «Международный опыт деятельности технологических платформ» по адресу: https://aviatp.ru/interexp#ACARE).

Практическая реализация общего вѝдения дальнейшего научно-технологического развития в сфере авиации Европейского союза – Стратегической программы исследований и инноваций ACARE – осуществляется с помощью «совместных исследовательских инициатив» (joint undertaking), фактически представляющих собой специальные фонды, формируемые, как за счет бюджета Европейского союза, так и из взносов коммерческих компаний, средства которых направляются на финансирование перспективных исследований и разработок.

Крупнейшей исследовательской программой (совместной инициативой) ЕС в настоящее время является программа Clean Aviation, которая является продолжением действующей с 2014 года программы Clean Sky 2. Общий бюджет программы Clean Sky 2 составляет около 4 млрд. евро, из которых 1,716 млрд. евро – субсидии из бюджета ЕС (средства научно-исследовательской программы Horizon 2020), а остальное – средства компаний.

Программа Clean Aviation была запущена в 2021 году и предусматривает проведение исследований и разработку технологий, обеспечивающих создание летательных аппаратов следующего поколения, удовлетворяющих повышенным требованиям в области защиты окружающей среды. Планируется, что Программа Clean Aviation будет действовать с 2022 г. по 2031 г. и предусматривает финансирование ЕС в размере 1,7 млрд. евро, которое будет дополнено 2,4 млрд. евро частных инвестиций в натуральной форме.

В бюджете Программы на 2022 год, составляющем в общей сложности 213,87 млн. евро, запланированы исследования по следующим основным направлениям:

– большой пассажирский самолет (38,5 млн. евро);

– региональный самолет (9,0 млн. евро);

– скоростной вертолет (14,9 млн. евро);

– конструкция планера (25,8 млн. евро);

– двигатели (26,3 млн. евро);

– системы (19,7 млн. евро);

– оценка технологий (0,8 млн. евро);

– трансфер технологий из смежных отраслей (1,1 млн. евро);

– трансфер технологий в области малой авиации (0,4 млн. евро);

– запросы предложений/объявление тендеров (57,6 млн. евро).

В финансовом отчете о реализации программы Clean Sky 2 за 2020 год указано, что получателями средств стали в общей сложности 778 организаций; всего было израсходовано 335,7 млн. евро, из которых на оплату услуг экспертов было потрачено 3,1 млн. евро.

В русле данного направления, что подтверждается также мнением представителей организаций - членов ТП, Ассоциация может выступать в качестве своего рода финансового «хаба» – интегратора, обеспечивающего консолидацию ресурсов организаций, заинтересованных в решении общих научно-технических и (или) организационных (регуляторных) задач по профилю деятельности Технологической платформы; осуществлять планирование, координацию и выполнение работ по реализации совместных проектов; обеспечивать взаимодействие с соответствующими федеральными органами исполнительной власти и институтами развития. По решению организаций - участников и Ассоциации – собранные таким образом консолидированные средства также могут быть направлены на совместное финансирование (софинансирование) необходимых научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ путем внесения специальных (целевых) членских взносов.

В рамках сопровождения данных проектов Ассоциация готова обеспечить высококачественную и реально независимую экспертизу, объективный выбор направлений исследований и разработок, отбор и формирование проектных команд (консорциумов), привлечение дополнительного финансирования (софинансирования) с участием средств государственных программ и других механизмов поддержки научно-технической и инновационной деятельности. Немаловажным фактором также является минимальный размер накладных расходов Ассоциации при выполнении ею договорных работ.

Дальнейшим развитием данного направления может стать создание находящихся под управлением Ассоциации и заинтересованных организаций фондов НИОКР, а также венчурных, инвестиционных и других специализированных фондов.

∗ ∗ ∗

Опыт стран Европейского союза показывает, что объединение на ранних (докоммерческих) стадиях разработки перспективных технологий организаций бизнеса (промышленности) и науки с обязательным участием государства позволяет наиболее оптимальным образом определить приоритетные направления перспективных исследований, сформировать требования к реально востребованным коммерческим разработкам, минимизировать риски превалирования частных (узкогрупповых) интересов. Качественно организованная прогнозно-аналитическая деятельность с участием всех заинтересованных сторон, с обязательным соблюдением принципов пропорционального представительства бизнеса и науки, обеспечила формирование четких научно-исследовательских приоритетов и возможность концентрации ресурсов государственного (бюджетного) и внебюджетного (коммерческого) финансирования на наиболее актуальных научно-технологических задачах (с учетом особенностей и приоритетов государственной политики данных стран).

Несмотря на то, что в Российской Федерации технологические платформы пока не приобрели официальный, нормативно-установленный статус, позволяющий реализовать передовые организационные механизмы приоритизации направлений перспективных исследований и разработок – накопленный значительный экспертный и аналитический потенциал нашей и других наиболее успешных технологических платформ может оказаться востребованным в новых экономических условиях.

Наработанный за начальный период функционирования Ассоциации опыт выполнения коммерческих проектов – экспертно-аналитических и научно-исследовательских работ – показал возможность эффективного решения поставленных задач и высокий потенциал практического применения полученных результатов в практике государственного стратегического планирования и финансирования научных исследований и перспективных разработок, включая возможность расширения сферы экспертно-аналитической деятельности Платформы.

Одним из первоочередных направлений в современных условиях, на наш взгляд, должна стать разработка и согласование новой (актуализированной) редакции Стратегической программы исследований и разработок Технологической платформы, увязанной с разрабатываемой в настоящее время в соответствии с поручением Президента Российской Федерации Комплексной программой развития авиационной отрасли на период до 2030 года, а также государственными программами «Развитие авиационной промышленности» и «Научно-технологическое развитие Российской Федерации» (подробнее – см. в разделе «Кабинет ТП» по адресу: https://aviatp.ru/cabinettp#22042022, а также «Аналитический центр»: https://aviatp.ru/strategicplan).

Динамика развития коммерческой проектной деятельности ТП «АМиАТ»

Подводя первые итоги проектной коммерческой деятельности Технологической платформы, стоит отметить своевременность тематик, с которых началась коммерческая работа Ассоциации. Во-первых, все реализованные и планируемые к выполнению проекты соответствуют направлениям Стратегической программы исследований и разработок Технологической платформы. А во-вторых, работы по созданию и развитию двигателей для малой авиации и БЛА, также как и сама тематика совершенствования системы управления научно-технологическим развитием отрасли, включая содержание и развитие экспериментальной и полигонной базы, и практическое применение системы оценки уровней готовности технологий – являются чрезвычайно актуальными и значимыми с точки зрения повышения эффективности функционирования отрасли задачами.

Важно подчеркнуть, что при планировании и выполнении коммерческих проектов Ассоциации наблюдается последовательное расширение степени охвата тематик проводимых работ, как с точки зрения стадий жизненного цикла, так и в плане рассматриваемых видов авиационной техники. Если работы (проекты) 2018 г. и 2020 г. относились преимущественно к начальным стадиям разработки (развития) технологий – исследованиям рынка и формированию требований к будущим продуктам, и концентрировались, прежде всего, на двигателях для малой и региональной авиации, включая беспилотные авиационные системы; то проекты «ЭПБ-3 – Ассоциация» (2019 г.) и «Уровень» (заключение договора – в 2022 г.) носят более комплексный характер, охватывая практически все стадии жизненного цикла и затрагивая значительно бόльшее количество типов АТ.

Следует также отметить, что, если первые 3 проекта выполнялись Ассоциацией по заказу научных организаций отрасли – ФГУП «ЦИАМ им. П.И. Баранова», ФГБУ «НИЦ «Институт имени Н.Е. Жуковского» и ФГУП «ЦАГИ», то заказчиком 4-го по счету проекта вступает предприятие реального сектора экономики АО «ОДК» – головная организация отрасли авиационного двигателестроения.

Динамика развития коммерческой проектной деятельности ТП «АМиАТ» на основе методологических подходов по

совершенствованию системы управления научно-технологическим развитием авиастроения Российской Федерации.

(Разработана с целью определения и планирования дальнейших шагов по организации проектной работы Ассоциации).

Примечание. Первый и третий проекты являются традиционными научно-исследовательскими работами по определению рыночных ниш и формированию требований к будущим продуктам. Второй и четвертый проекты носят общеметодологический характер, отражая специфику авиастроительной отрасли, и применимы при планировании и организации работ на более широком диапазоне стадий жизненного цикла.

II БЛОК.

Направления экспертно-аналитической работы Технологической платформы

Развитие авиационного двигателестроения для малой и региональной авиации

Развитие малой и региональной авиации в Российской Федерации является одним из ключевых направлений деятельности Технологической платформы. В 2012-2017 гг. по данному направлению Платформой было организовано и проведено 17 тематических мероприятий; сформирована база экспертов (всего – около 150 чел.); внесены ряд инициатив, направленных на повышение эффективности функционирования отрасли. Несколько проектов, поддержанных Технологической платформой, получили дополнительное бюджетное софинансирование.

Важнейшим направлением развития малой и региональной авиации является проведение работ по разработке (совершенствованию) конструкции и технологий ВС, авиационных двигателей, систем и оборудования ЛА, а также объектов системы управления воздушным движением и наземной авиационной инфраструктуры. Улучшение летно-технических, экономических и эксплуатационных характеристик авиационной техники может дать существенный импульс к развитию данного сегмента рынка.

В качестве одного из первоочередных комплексных проблемно-ориентированных проектов Платформы был предложен проект «Малая и региональная авиация». Большие надежды связывались с принятием государственной программы «Развитие авиационной промышленности на 2013-2025 годы», в состав которой была включена подпрограмма «Малая авиация». Так, например, в 2015 году аппаратом и экспертами ТП были разработаны предложения по проекту «Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части понесенных затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по разработке новых конкурентоспособных воздушных судов в рамках подпрограммы «Малая авиация» государственной программы Российской Федерации «Развитие авиационной промышленности на 2013-2025 годы».

Подробнее с деятельностью Технологической платформы по данному направлению можно ознакомиться в разделе сайта ТП «Малая и региональная авиация».

К сожалению, в 2016 году в связи с бюджетными ограничениями было принято решение исключить данную подпрограмму из состава государственной программы. С этого момента ситуация в отрасли практически не изменилась, динамика развития данного сегмента остается отрицательной, возможности участия большинства имеющихся в стране конструкторских и производственных коллективов в реализации государственных и федеральных целевых программ крайне ограничены.

Развитие малой и региональной авиации неразрывно связано с созданием эффективных двигателей для легких самолетов и вертолетов, а также других типов летательных аппаратов. Несмотря на значительные объемы бюджетных ресурсов, инвестированных в создание научно-технического задела в области малой авиации в период 2010-2021 гг. – данный сегмент авиационного двигателестроения в нашей стране пока, к сожалению, находится в неудовлетворительном состоянии. Разработчики и производители воздушных судов вынуждены ориентироваться на имеющиеся на рынке зарубежные продукты, которые, по оценкам ведущих специалистов, не лишены недостатков, как по своим техническим и эксплуатационным характеристиками, так и по экономическим параметрам. При этом, многие российские компании, занимающиеся разработкой летательных аппаратов, выражают заинтересованность в российских авиадвигателях, включая ранее начатые проекты, и отмечают давно назревшую необходимость повышения эффективности организации и координации работ в отрасли.

С учетом ограничений в объемах бюджетного финансирования авиационной промышленности, оказываемая государством поддержка разработки и производства гражданской авиационной техники, сконцентрирована, в-основном, на проектах создания «большой» авиации; в то время как компании (организации), занимающиеся разработками в области малого авиационного двигателестроения, вкладывают собственные (при этом, весьма ограниченные) средства и не имеют ясных ориентиров по перспективам развития соответствующих рынков.

Участники действующей с 2011 года в рамках Технологической платформы рабочей группы в области малой и региональной авиации неоднократно поднимали вопрос о необходимости создания специальной рабочей группы, занимающейся вопросами авиационного двигателестроения в данном сегменте рынка. Аппаратом Ассоциации и заинтересованными организациями регулярно осуществлялся мониторинг состояния работ в данной сфере, ряд проектов получили поддержку ТП в рамках реализации ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014-2021 годы». Активная позиция данных организаций и экспертов привела к проведению в 2017 году «Научно-технической конференции «Технические концепции и проекты создания авиационных двигателей для малой и региональной авиации», на которой было представлено большое количество проектов в области авиационного двигателестроения соответствующей размерности, рассмотрены вопросы развития рынка и механизмы дальнейшей организации работ.

Одним из важнейших результатов Конференции, организованной и проведенной Технологической платформой совместно с ФГУП «ЦИАМ им. П.И. Баранова» 3 октября 2017 г. – стало создание рабочей группы по развитию авиационного двигателестроения для малой и региональной авиации. Предварительный состав рабочей группы был сформирован исходя из общих принципов функционирования Технологической платформы, установленных в Уставе Ассоциации, на основании предложений организаций - участников ТП.

Ключевой задачей рабочей группы является организация и координация работ по развитию авиационного двигателестроения в области малой и региональной авиации в нашей стране.

По решению Конференции, рабочей группе с участием заинтересованных организаций и экспертов было предложено в ближайшее время организовать проведение работ по следующим основным направлениям:

– определение оптимального унифицированного типоразмерного ряда двигателей для малой и региональной авиации исходя из потребностей гражданской и государственной авиации в Российской Федерации;

– разработка Программы развития авиационного двигателестроения для малой и региональной авиации в Российской Федерации.

В качестве одной из ключевых задач рабочей группы является организация и выполнение НИР «Формирование оптимального унифицированного типоразмерного ряда двигателей для малой и региональной авиации исходя из потребностей гражданской и государственной авиации в Российской Федерации» (шифр «Двигатели - МРА»). Предложение по инициированию данной НИР было сформулировано на Конференции «Технические концепции и проекты создания авиационных двигателей для малой и региональной авиации», состоявшейся 3 октября 2017 г.

В рамках деятельности рабочей группы были разработаны Требования к техническим характеристикам НИР, которые были согласованы и одобрены на заседании рабочей группы 26 декабря 2017 г. Предложения о проведении НИР с приложением проекта ТТХ, были направлен в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации 27 декабря 2017 г.

Подробнее о деятельности рабочей группы – см. в разделе сайта «Двигателестроение для легкой и малой авиации».

∗ ∗ ∗

15 ноября 2018 г. Ассоциацией «Технологическая платформа «Авиационная мобильность и авиационные технологии» было завершено выполнение НИР «Исследование рынка авиастроения, как сектора заказчика авиационных поршневых двигателей. Формирование основных требований к техническому облику перспективного авиационного поршневого двигателя» (шифр «Адаптация-Ассоциация»).

Основная информация о проекте:

заказчики – Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, ФГУП «ЦИАМ им. П.И. Баранова»;
стоимость работ – 7,0 млн. рублей;
сроки выполнения – сентябрь - ноябрь 2018 г.

Договор на выполнение НИР «Адаптация-Ассоциация» стал первым коммерческим договором Ассоциации. Ассоциация «ТП «АМиАТ» была привлечена к выполнению данной НИР как организация, имеющая наибольшие коммуникационные связи с организациями - разработчиками и производителями ВС малой авиации.

К сожалению, срок выполнения НИР был предельно ограничен: фактически работа выполнялась (с учетом планирования и организации работ) – в течение всего около 3-х месяцев. Тем не менее, за данный период удалось выполнить основные задачи, сформулированные в Техническом задании, и успешно сдать работу Заказчику.

Основной целью НИР являлся выбор и обоснование линейки авиационных поршневых двигателей, в т.ч. классе мощности 200-600 л.с., для производства и эксплуатации в Российской Федерации и в мире на перспективных ЛА в ближайшие 30 лет; формирование перечня конструктивно-технологических решений в обеспечение создания перспективных авиационных поршневых двигателей, конкурентоспособных на российском и мировом рынках.

Основными задачами НИР являлись:

Анализ сектора авиационной промышленности, заинтересованного в использовании перспективных авиационных двигателей, для непосредственного выявления предприятий разработчиков (производителей) летательных аппаратов в Российской Федерации; изучение и обобщение технических и эксплуатационных требований к авиационным поршневым двигателям со стороны разработчиков, производителей ЛА;
Прогноз потребностей в авиационных поршневых двигателях для летательных аппаратов отечественной разработки (производства);
Формирование основных требований к техническому облику перспективных авиационных поршневых двигателей, обеспечивающих их конкурентоспособность на российском и мировом рынках;
Формирование перечня конструктивно-технологических решений в обеспечение создания перспективных авиационных поршневых двигателей, конкурентоспособных на российском и мировом рынках.

К участию в выполнении НИР были приглашены все члены рабочей группы по развитию авиационного двигателестроения для малой и региональной авиации, а также ведущие эксперты отрасли. Всего в выполнении НИР приняли участие 27 специалистов, большинство из которых являются членами рабочей группы.

Работа состояла из 2-х основных блоков:

Изучение и обобщение технических и эксплуатационных требований к авиационным поршневым двигателям, со стороны разработчиков, производителей летательных аппаратов (основные участники – разработчики и производители ЛА);
Формирование перечня основных конструктивно-технологических решений в обеспечение создания перспективных авиационных поршневых двигателей (основные участники – специалисты в области авиационных поршневых двигателей).

В работе учтены требования к перспективным АПД со стороны практически всех ведущих российских компаний - разработчиков и производителей ЛА (всего запросы были направлены в адрес 23 организаций). В рамках выполнения НИР от экспертов было получено около 80 различных информационных и аналитических документов (материалов), регулярно проводился обмен информацией (материалами) и обсуждение положений, предлагаемых к включению в научно-технический отчет.

Основные результаты НИР:

На основе анализа мирового и отечественного рынка малой авиации, информации от разработчиков и производителей летательных аппаратов и авиационных поршневых двигателей, разработан прогноз потребностей в авиационных поршневых двигателях для летательных аппаратов отечественной разработки (производства) на период до 2035 г.
В целях изучения и обобщения технических и эксплуатационных требований к авиационным поршневым двигателям были разработаны специальные формы и проведен аналитический опрос ведущих российских организаций - разработчиков и производителей легких летательных аппаратов (всего приняли участие – 17 организаций). По результатам изучения и обобщения полученной информации определены основные технические и эксплуатационные требования к авиационным поршневым двигателям (по 13 основным направлениям, включая специфические условия Российской Федерации, накладывающие дополнительные эксплуатационные требования).
По результатам проведенного анализа сформирован предварительный технический облик перспективного бензинового авиационного поршневого двигателя, содержащий ключевые конструктивно-технологические решения по 12 основным направлениям.
Сформирован перечень конструктивно-технологических решений, обеспечивающих создание перспективных авиационных поршневых двигателей, конкурентоспособных на российском и мировом рынках (всего – 17 направлений). Разработаны предложения по освоению производства перспективных авиационных поршневых двигателей в Российской Федерации, включающие в себя определенную последовательность (этапность) проведения работ.

Результаты НИР представлены в итоговом Научно-техническом отчете общим объемом 477 л., который содержит результаты работ по основным разделам, а также 7 приложений, включая материалы по определению основных требований к техническому облику перспективных авиационных поршневых двигателей, полученные от ведущих российских организаций разработчиков и производителей летательных аппаратов.

По мнению многих экспертов и руководителей организаций - членов Асоциации результаты данной работы могут стать важным элементом предлагаемых к выполнению в рамках деятельности Технологической платформы НИР по формированию оптимального унифицированного типоразмерного ряда двигателей для малой и региональной авиации исходя из потребностей гражданской и государственной авиации в Российской Федерации и разработке Программы развития авиационного двигателестроения для малой и региональной авиации в Российской Федерации.

Среди результатов НИР, представленных в приложениях к Отчету, можно отметить информацию о разработках авиационных поршневых двигателей нетрадиционных схем, анализ возможностей и конструктивно-технологических решений по созданию авиационных гибридных силовых установок на базе поршневых двигателей, результаты и возможности изготовления авиационных двигателей путем обратного инжиниринга и конверсии автомобильных двигателей.

Примечание. В соответствии с условиями договора отчетные материалы НИР являются конфиденциальными и могут быть полностью или частично переданы третьим лицам только с согласия Заказчика.

∗ ∗ ∗

Следующим проектом в рамках деятельности рабочей группы по развитию авиационного двигателестроения для малой и региональной авиации стало выполнение НИР «Исследования в обеспечение формирования типоразмерного ряда перспективных двигателей для легких самолетов, вертолетов и БЛА гражданского назначения» (шифр «Демонстраторы МГТД и АПД-ТРР»).

Основная информация о проекте:

заказчики – Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, ФГУП «ЦИАМ им. П.И. Баранова»;
стоимость работ – 2,0 млн. рублей;
сроки выполнения – июль - август 2020 г.

Как уже отмечалось, планирование работ по формированию оптимального унифицированного типоразмерного ряда двигателей для малой и региональной авиации исходя из потребностей гражданской и государственной авиации в Российской Федерации и разработке Программы развития авиационного двигателестроения для малой и региональной авиации в Российской Федерации началось в начальный период деятельности рабочей группы. В целях организации работ в течение 2019-2020 гг. аппаратом Ассоциации и членами РГ было проведено большое количество мероприятий, включая встречи, переговоры, совещания, с руководством и специалистами Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, коллегии Военно-промышленной комиссии Российской Федерации, ФГБУ «НИЦ «Институт имени Н.Е. Жуковского», АО «ОДК», ФГУП «ЦИАМ им. П.И. Баранова», других органов и организаций.

В результате 6 июля 2020 г. Ассоциацией был заключен договор на выполнение НИР «Демонстраторы МГТД и АПД-ТРР».

Целью работы являлось формирование и обоснование типоразмерного ряда перспективных отечественных малоразмерных двигателей для легких самолетов, вертолетов и БЛА гражданского назначения, а ее основными задачами:

Выявление и анализ ключевых факторов, влияющих на инженерно-техническое развитие авиационного двигателестроения для малой и региональной авиации, а также беспилотных авиационных систем (БАС) в Российской Федерации, которые являются определяющими при разработке предложений по созданию типоразмерного ряда двигателей;
Прогноз сценариев развития рынка малой и региональной авиации с целью определения потребности в двигателях соответствующего типа и размерности на рынке российских производителей летательных аппаратов;
Формирование системы приоритетов развития авиационного двигателестроения для малой и региональной авиации в части характеристик и типажа двигателей, а также определение соответствующих инженерно-технических направлений;
Разработка и обоснование предложений по созданию типоразмерного ряда перспективных отечественных малоразмерных двигателей для легких самолетов, вертолетов и БЛА гражданского назначения в Российской Федерации, исходя из потребности и конкурентоспособности на российском и мировом рынках.

С учетом стоимости договора, для выполнения НИР были привлечены 12 экспертов и консалтинговая организация (ЗАО «Экспертная группа «КУТРИ»), обеспечившая информационно-аналитическое сопровождение и координацию работ. Все исполнители представляют организации, являющиеся членами Ассоциации «ТП «АМиАТ» (участие соисполнителей было одобрено на заседании Правления Ассоциации, состоявшемся 25 июня 2020 г.).

Несмотря на ограниченный объем финансирования и существенно меньшую стоимость договора на выполнение НИР, в частности, по сравнению с НИР «Адаптация-Ассоциация», исполнителям удалось, в т.ч. на основе опыта и информации, накопленных в предыдущие годы, выполнить масштабную работу, содержащую глубоко проработанные позиции по всем ключевым вопросам.

В рамках информационно-аналитического обеспечения выполнения проекта была собрана, систематизирована и подготовлена для проведения дальнейшего анализа обширная исходная информация. Всего было собрано и проанализировано 129 различных информационных и аналитических материалов (отчетов, проектов, документов) по тематике НИР, в т.ч.: по проектам двигателей для малой и региональной авиации и БЛА – 69; по развитию рынка малой и региональной авиации в Российской Федерации и в мире – 30; по развитию двигателей для малой и региональной авиации и БЛА – 30.

Основные результаты НИР:

На основе анализа исторических закономерностей в развитии малоразмерных авиационных газотурбинных двигателей выявлены основные тенденции и характерные зависимости в изменении показателей ГТД, разработаны рекомендации при формировании облика перспективных МГТД для малой и региональной авиации и «тяжелых» БЛА. Анализ исторических аспектов создания и эксплуатации авиационных поршневых двигателей позволил определить оптимальные размерности самолетов малой авиации, на которых предпочтительнее использовать поршневые или газотурбинные двигатели, а также сформулировать основные принципы создания авиационных ПД.
Сформулированы требования и рекомендации по проектированию перспективных отечественных малоразмерных газотурбинных и поршневых двигателей для малой и региональной авиации, включая удельные параметры МГТД (удельная мощность, удельная масса, удельный расход топлива), степень повышения давления в компрессоре, а также основные требования к перспективным АПД. Представлены ключевые технологии, необходимые для создания перспективных двигателей для ВС малой и региональной авиации, беспилотных летательных аппаратов. По результатам выполнения НИР разработан перечень приоритетов развития АПД и МГТД в Российской Федерации, включая системные, проектные и конструктивные приоритеты и их обоснование.
Разработаны предложения по созданию типоразмерного ряда перспективных отечественных малоразмерных двигателей для легких самолетов, вертолетов и БЛА гражданского назначения, исходя из потребности Российской Федерации в ВС малой и региональной авиации и беспилотных летательных аппаратах на период до 2030 года. Определены приоритетные мощностные диапазоны создания малоразмерных авиационных ГТД и поршневых двигателей, включая двигатели для БВС.

На основе сформулированных в НИР требований к перспективным малоразмерным газотурбинным и поршневым двигателям, выбранных диапазонов мощностей и особенностей производства МГТД и АПД сформулированы конкретные направления дальнейших научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, необходимых для обеспечения разработки и производства уже начатых проектов и создания научно-технического задела для новых двигателей.
В рамках выполнения НИР разработан проект Программы развития двигателей для малой и региональной авиации и беспилотных авиационных систем в Российской Федерации, обеспечивающей потребности гражданской и государственной авиации и конкурентоспособность на российском и мировом рынке, включающей в себя: приоритеты государственной политики; набор мероприятий, предусматривающих оказание государственной поддержки организациям - производителям двигателей для малой и региональной авиации и беспилотных авиационных систем, выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным проектам (типоразмерам) создания малоразмерных газотурбинных и поршневых двигателей, проведение поисковых и прикладных научных исследований и экспериментальных работ, оказание государственной поддержки организациям, осуществляющим техническое обслуживание и ремонт двигателей российского производства; целевые показатели (индикаторы); необходимые меры правового регулирования; предложения о ресурсном обеспечении; план реализации на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.

Результаты НИР представлены в итоговом Научно-техническом отчете общим объемом 458 л., а также в 27 приложениях, содержащих технические характеристики основных российских и иностранных летательных аппаратов и двигателей для малой и региональной авиации и беспилотных авиационных систем.

∗ ∗ ∗

Результаты работ по тематике двигателей для малой и региональной авиации, выполненных Ассоциацией в предыдущие годы, а также накопленный экспертный и аналитический потенциал могут быть полезны при планировании и организации дальнейших работ по развитию данного сегмента отрасли, прежде всего, в части формирования и реализации соответствующей государственной политики. Также, некоторые организации, занимающиеся разработкой двигателей для малой авиации и БПЛА, периодически обращаются в Технологическую платформу для проведения различного рода экспертиз и оценок. Так, в 2022 году по обращению организации - члена Ассоциации – ООО «Мотостроительная компания ЗК-МОТОР» – аппаратом и экспертами ТП было проведено экспертное рассмотрение заявки (проекта) создания поршневого двигателя мощностью 200 л.с., планируемой к подаче на конкурс в Фонд содействия инновациям (подробнее – см. в разделе «Экспертная деятельность» по адресу: https://aviatp.ru/expertcouncil#15042022).

Что касается основного механизма государственной поддержки развития отрасли – государственных программ, реализуемых Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, то, согласно имеющейся информации, в предыдущие годы было профинансировано ряд проектов по созданию и производству в Российской Федерации авиационных поршневых двигателей. Однако информации о практических результатах данных работ публично пока не представлено.

Развитие исследовательской и испытательной базы в сфере деятельности Технологической платформы

Развитие исследовательской и испытательной базы является отдельным и чрезвычайно важным направлением (элементом) развития научной и инновационной инфраструктуры в сфере деятельности Технологической платформы, особенно актуальным с учетом особенностей и задач текущего этапа развития отрасли. Объекты экспериментальной и полигонной базы используются на всех стадиях инновационного цикла, начиная от фундаментальных и поисковых исследований и заканчивая демонстрационными и сертификационными испытаниями, предваряющими внедрение полученных результатов в производство. Наиболее важным этапом создания авиационной техники является этап сертификационных испытаний, на котором подтверждается качество выполненных проектно-конструкторских работ и эффективность заложенных конструктивно-технологических решений. Аппаратом и экспертами Платформы регулярно осуществляется мониторинг состояния и развития объектов экспериментальной и полигонной базы в сфере авиационной деятельности; в различных формах мы участвуем в обсуждении ключевых проблемных вопросов и документов; самостоятельно и с участием заинтересованных организаций участвуем в формировании и продвижении наиболее значимых стратегических и проектных инициатив.

Роль и место экспериментальной и полигонной базы
в процессе создания авиационной техники

Одной из наиболее важных и одновременно сложных задач современного этапа развития авиастроения и авиационной деятельности в Российской Федерации является решение вопроса о поддержании объектов национальной экспериментальной базы в нормальном состоянии и обеспечении недискриминационного доступа к проведению соответствующих работ с целью минимизации затрат разработчиков и потребителей (эксплуатантов) авиационной техники, а также разработка и реализация технически и экономически обоснованного национального плана (программы) развития экспериментальной и полигонной базы. К сожалению, ситуация на данный момент неудовлетворительная – данный вопрос, неоднократно поднимаемый многими организациями и экспертами отрасли, пока не решен; соответствующие нормативные и программные документы также пока не приняты.

Другой важной задачей является повышение эффективности функционирования научно-экспериментального оборудования и установок, существующих в высших учебных заведениях и институтах Российской академии наук, созданных и содержащихся за счет или с привлечением бюджетных средств. В 2018 году Технологической платформой были сформулированы предложения по повышению эффективности и оптимизации функционирования данных объектов с целью расширения их использования при проведении экспериментальных и сертификационных работ в авиастроении и смежных отраслях. Данные предложения были направлены в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации при обсуждении разрабатываемого тогда национального проекта «Наука».

Суть предложений Технологической платформы состоит в том, чтобы включить в число показателей (критериев) отбора объектов исследовательской инфраструктуры, обновление (модернизацию) которых планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета – показатели использования данных объектов при проведении сертификационных исследований и испытаний в отраслях экономики; а также обеспечить участие организаций промышленности (бизнеса) и сертификационных органов в проведении данного отбора (подробнее – см. в разделе «Комитет по науке»).

Подробнее о деятельности Технологической платформы в области развития экспериментальной и полигонной базы авиастроения Российской Федерации – см. в разделе сайта «Аналитический центр» (https://aviatp.ru/expbasedev).

∗ ∗ ∗

НИР «Разработка обосновывающих материалов и проекта комплексной программы развития экспериментальной и полигонной базы авиастроения» (шифр «ЭПБ-3 – Ассоциация»).

Основная информация о проекте:

заказчики – ФГБУ «НИЦ «Институт имени Н.Е. Жуковского», ФГУП «ЦАГИ»;
стоимость работ – 300,0 тыс. рублей;
сроки выполнения – октябрь - ноябрь 2019 г.

Ассоциация «ТП «АМиАТ» приняла участие в выполнении данной НИР по приглашению ФГБУ «НИЦ «Институт имени Н.Е. Жуковского» Договор, заключенный с ФГУП «ЦАГИ» в рамках соответствующего задания ФГБУ «НИЦ «Институт имени Н.Е. Жуковского», стал первым коммерческим договором Ассоциации по данному направлению. Основной целью выполнения НИР являлась разработка проекта Комплексной программы развития экспериментальной и полигонной базы авиастроения, предусмотренного Планом реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие авиационной промышленности» (в редакции постановления Правительства РФ от 29 марта 2019 г. № 376).

В условиях ограниченных бюджетных ресурсов в период 1990-х - начала 2000-х годов финансирование содержания и развития научно-исследовательской и опытно-экспериментальной базы авиастроения Российской Федерации существенно сократилось; а, начиная со второй половины 2000-х годов, несмотря на увеличение общих объемов государственной поддержки развития отрасли, финансирование объектов научно-экспериментальной базы значительно отставало от объема инвестиций в развитие экспериментальной и испытательной базы конструкторских и производственных организаций. С 2016 года финансирование капитальных вложений в объекты экспериментальной и полигонной базы научных организаций в рамках государственной программы «Развитие авиационной промышленности» полностью прекратилось.

Разработка предусмотренного данной НИР проекта Комплексной программы развития экспериментальной и полигонной базы авиастроения могла стать важным шагом на пути повышения эффективности функционирования отрасли и одним из ключевых элементов обеспечения конкурентоспособности продуктов, создаваемых (разрабатываемых) с участием средств федерального бюджета.

Наиболее значимыми блоками комплекта документов, разработанных Ассоциацией в рамках данной НИР, являются:

основные целевые установки Программы, основанные на выявлении и определении роли экспериментальной и полигонной базы в процессе разработки, изготовления и эксплуатации авиационной техники; а также на оценке состояния экспериментальной и полигонной базы авиастроения Российской Федерации;
общая методология формирования и реализации Программы, дифференцированная в зависимости от назначения объекта ЭПБ и его роли в процессе разработки, изготовления и эксплуатации авиационной техники;
перечень мероприятий и проектов Программы, включающий в себя:

мероприятия по содержанию объектов экспериментальной и полигонной базы;
проекты развития экспериментальной и полигонной базы научных организаций;
проекты развития экспериментальной базы для проведения летных исследований и испытаний;
проекты развития испытательной базы конструкторских и производственных организаций;

предложения по мерам правового регулирования, необходимым для реализации Программы;
предложения по финансированию мероприятий и проектов Программы;
план реализации Программы на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.

В состав проектов развития экспериментальной и полигонной базы включены проекты (мероприятия) по модернизации и развитию объектов ЭПБ, необходимых для проведения государственных (сертификационных) испытаний и выполнения работ по созданию научно-технического задела, осуществляемых за счет средств федерального бюджета; а в состав проектов по модернизации и развитию объектов испытательной базы – проекты, необходимые для реализации авиастроительных программ (проектов), выполняемых с участием средств федерального бюджета.

Также, в рамках выполнения НИР разработан комплект документов, необходимых для внесения изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие авиационной промышленности», утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 г. № 303 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. № 376); обеспечивающих практическую реализацию наиболее важных мероприятий (проектов) по содержанию и модернизации национальной научно-экспериментальной инфраструктуры.

Результаты НИР представлены в итоговом Научно-техническом отчете общим объемом 237 л., который включает в себя проект Комплексной программы развития экспериментальной и полигонной базы авиастроения на 2020-2035 гг.; а также 8 приложений, в т.ч. перечень проектов по модернизации и развитию объектов экспериментальной и испытательной базы научных, конструкторских и производственных организаций отрасли; План реализации Программы на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов; проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в государственную программу «Развитие авиационной промышленности»; технико-экономические обоснования проектов по модернизации и развитию объектов экспериментальной и полигонной базы.

∗ ∗ ∗

Совместная работа Ассоциации «ТП «АМиАТ» с коллегами из ФГБУ «НИЦ «Институт имени Н.Е. Жуковского» и ФГУП «ЦАГИ» по формированию проекта Программы развития экспериментальной и полигонной базы авиастроения Российской Федерации позволила уточнить общую методологию и содержание основных мероприятий (разделов) Программы. По мнению многих экспертов, данная работа стала чрезвычайно полезным шагом в формировании технически и экономически обоснованных планов работ (проектов) по развитию и содержанию объектов экспериментальной и полигонной базы, необходимых для осуществления государственных функций и обеспечения эффективного развития отрасли.

Согласно планов (информации) специалистов ФГБУ «НИЦ «Институт имени Н.Е. Жуковского», в дальнейшем планируется направление предложений по проекту Комплексной программы развития экспериментальной и полигонной базы авиастроения в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и Коллегию Военно-промышленной комиссии Российской Федерации, где должно состояться ее обсуждение (согласование), в том числе с целью внесения изменений (дополнений) в государственную программу Российской Федерации «Развитие авиационной промышленности».

Участие Ассоциации в подобных работах полезно, во-первых, с точки зрения оказания квалифицированной консультационной поддержки формирования ключевых документов стратегического планирования и государственного финансирования отрасли; а, во-вторых, учитывая объективную независимость – незаинтересованность Ассоциации в реализации отдельных (частных) проектов (инициатив), наше участие обеспечивает согласование интересов различных участников и наибольший общеэкономический (общеотраслевой) эффект.

Методология управления научными исследованиями и разработками

С момента создания Технологической платформы мы уделяли особое внимание вопросам повышения эффективности планирования и проведения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и других видов работ, предшествующих серийному производству и поставкам высокотехнологичной продукции, к которой, безусловно, относится авиационная техника. Данная задача приобретает особую актуальность в условиях, когда финансирование или софинансирование данных работ осуществляется за счет средств бюджетной системы, так как в этом случае квалифицированный заказчик фактически отсутствует, и с особой остротой встает вопрос об эффективности бюджетных расходов и результативности проводимых исследований и разработок.

В современных условиях, с учетом задач по импортозамещению и обеспечению технологической независимости страны, а также на основе международного опыта, предусматривающего широкое участие промышленности (бизнеса) в планировании, проведении исследовательских и технологических работ и внедрении их результатов (подробнее – см. в разделе «Платформа» по адресу: https://aviatp.ru/interexp), данная задача становится еще более актуальной. Участие промышленности (бизнеса) и независимых экспертов в определении приоритетов научно-технологического развития, формировании тематик конкурсных лотов, выборе исполнителей НИР и ОКР может стать гарантией качества и результативности будущих работ, обеспечении конкурентоспособности создаваемой продукции.

Подробнее о механизмах управления научными исследованиями и разработками, предлагаемыми Платформой – см. в разделе «Аналитический центр» (https://aviatp.ru/managemechs).

∗ ∗ ∗

Одним из ключевых элементов повышения эффективности управления научными исследованиями и разработками является внедрение системы оценки уровней готовности технологий, адаптированной к условиям конкретных отраслей и широко применяемой в практике ведущих авиастроительных компаний. Решению данной задачи была посвящена очередная выполненная Ассоциацией НИР «Разработка адаптированной методики оценки уровня готовности технологий, уровня готовности производства и уровня готовности персонала (кадров) при планировании и реализации программ (проектов) создания газотурбинных двигателей и других видов техники в рамках деятельности АО «ОДК» (шифр «Уровень»).

Основная информация о проекте:

заказчик – АО «ОДК»;
стоимость работ – 6 845,0 тыс. рублей;
сроки выполнения – сентябрь 2022 г. - март 2023 г.

Обсуждение самой необходимости данной работы и требований к ее содержанию с участием представителей Технологической платформы и АО «ОДК» началось еще в 2019 году. По результатам длительных согласований в 2022 году был объявлен конкурс на выполнение соответствующей НИР. В целом, данная работа продолжает серию коммерческих договоров (проектов), выполненных Ассоциацией в предыдущие годы по тематике развития двигателей для малой авиации и БЛА, а также государственной политики в сфере развития экспериментальной и полигонной базы, представленных в данном разделе. Однако, в отличие от предыдущих работ, заказчиком проекта выступает предприятие реального сектора экономики – головная организация отрасли авиационного двигателестроения; данной работе придается повышенное значение с точки зрения совершенствования системы организации работ по созданию всей линейки российских двигателей.

Кроме того, результаты данного проекта могут быть полезны и для других подотраслей авиационной промышленности, а также востребованы в практике деятельности различных высокотехнологичных компаний, органов государственной власти и фондов поддержки научно-технической и инновационной деятельности.

Исторически, методология оценки уровня готовности (зрелости) технологий при разработке (создании) высокотехнологичной продукции была предложена в США и некоторых других западных странах в 1980-х гг. Данная система позволяет максимально объективно оценивать результативность и продвижение исследований и разработок, осуществляемых по заказам различных органов и организаций.

Тематика применения системы оценки уровня готовности технологий при создании научно-технического задела в авиастроении Российской Федерации активно обсуждалась в 2010-2012 гг. при формировании подходов к реформированию системы планирования и организации научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в отрасли. В тот период предполагалось, что данная методология будет использована при проведении работ по созданию НТЗ в рамках государственной программы «Развитие авиационной промышленности на 2013-2025 гг.», а также при реализации разработанного в те же годы проекта Национального плана развития и науки и технологий в авиастроении.

К сожалению, до настоящего времени полноценного внедрения данной методологии в систему организации и планирования работ по созданию (модернизации, модификации) авиационной техники в нашей стране пока не произошло. Хотя на федеральном уровне определенные шаги были совершены.

– Прежде всего, стоит отметить разработанный ФГБУ «НИЦ «Институт имени Н.Е. Жуковского» Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 58048-2017 «Трансфер технологий. Методические указания по оценке уровня зрелости технологий», содержащий определения базовых понятий и общую методологию системы оценки уровня готовности технологии, уровня готовности производства, уровня готовности интеграции и уровня готовности системы. Данный документ был разработан преимущественно на базе находящихся в открытом доступе иностранных материалов, так как доступ к внутрикорпоративным системам детализированной оценки является тщательно оберегаемой (закрытой) коммерческой информацией. В результате – практическое применение российского стандарта затруднено и допускает субъективное толкование в силу недостаточной конкретизации и детализации ключевых положений, что не позволяет ее использовать в условиях реальной проектной работы.

– Также в 2017 году Министерством образования и науки Российской̆ Федерации была утверждена «Методика определения уровней готовности технологии в рамках проектов федеральной целевой программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014-2020 годы». Данная методика была нацелена, прежде всего, на увязку уровня готовности технологии с рекомендуемой долей вкладываемых бюджетных средств. При этом, точная (объективная) оценка уровня готовности в данной методики не предполагается.

– Кроме того, следует отметить принятое в конце 2020 г. Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2020 г. № 2204, которым были утверждены «Правила оценки эффективности, особенности определения целевого характера использования бюджетных средств, направленных на государственную поддержку инновационной деятельности, и средств из внебюджетных источников, возврат которых обеспечен государственными гарантиями, и применяемые при проведении такой оценки критерии»; «Правила определения допустимого уровня рисков, в том числе финансовых, и базовых критериев управления ими при реализации инновационного проекта с использованием средств государственной поддержки»; а также «Положение о проведении экспертиз, осуществлении мониторинга и контроля реализации инновационного проекта, мониторинге и контроле целевого расходования средств государственной поддержки, направленных на финансовое обеспечение инновационного проекта». В данных документах в качестве одного из ключевых критериев используются уровень готовности технологий. Однако в них также, как и в других российских нормативных документах, применяется обобщенная, основанная на переводных открытых иностранных источниках, терминология, не позволяющая осуществлять точную (объективную) оценку степени технологической зрелости результатов конкретных исследований и разработок.

Таким образом, для того, чтобы практически применять Национальный стандарт по оценке уровня зрелости технологий и другие принятые в стране нормативные акты в этой сфере необходимо конкретизировать и адаптировать их под требования конкретных отраслей (предприятий). Работа, выполненная Ассоциацией по заказу АО «ОДК» – позволила разработать адаптированную к специфике авиационного двигателестроения систему оценки уровней готовности технологий (УГТ). Дополнительно, по требованию заказчика в состав работы включены задачи по разработке взаимоувязанных с методологией УГТ методик оценки уровней готовности производства и уровней готовности персонала (кадров) при планировании и реализации программ (проектов) создания газотурбинных двигателей и других видов техники в рамках деятельности АО «ОДК».

Несмотря на ограниченный бюджет проекта, к выполнению работы были привлечены ведущие эксперты Технологической платформы, имеющие практический опыт применения методологии оценки уровней готовности технологий в российских и иностранных компаниях, а также специалисты в области разработки авиационных двигателей.

Основные области специализации экспертов, участвовавших в разработке проекта:

– методология оценки уровней готовности высокотехнологичной продукции и инновационных разработок;

– создание научно-технического задела в сфере авиационного двигателестроения;

– проведение опытно-конструкторских работ по созданию авиационных двигателей;

– планирование и управление проектами;

– разработка, экспертиза и оформление научно-технической документации.

Учитывая сжатые сроки проведения работ, аппарат Ассоциации и эксперты, участвовавшие в реализации проекта, с максимальной ответственностью подошли к выполнению работ, оперативно осуществив разработку базового методического инструментария, организовав взаимодействие с конструкторскими и производственными предприятиями ОДК, своевременно предоставив заказчику разработанные отчетные и методические документы.

В рамках выполнения проекта эксперты Ассоциации в период с 11 по 14 октября 2022 г. посетили АО «ОДК-Авиадвигатель» (г. Пермь), ПАО «ОДК-Сатурн» (г. Рыбинск) и АО «ОДК-Климов» (г. С-Петербург), а 20 октября 2022 г. – производственный комплекс «Салют» и филиал АО «ОДК» «НИИД» (г. Москва). Основной целью данных мероприятий было проведение целевых интервью со специалистами ключевых предприятий ОДК по обсуждению разработанной методологии и ее апробация на отдельных проектах. В условиях ограниченного времени на выполнение проекта и необходимости охвата большого количества предприятий ОДК, на проектах которых по рекомендациям заказчика было необходимо проведение апробации разработанной методологии, руководством и аппаратом Ассоциации были предложены новые подходы к организации взаимодействия с выбранными пилотными организациями.

С целью максимального быстрого вовлечения специалистов, предложенных руководителями организаций, командой проекта были заранее подготовлены списки типовых должностей сотрудников, с которыми необходимо провести интервью. Далее, совместно с ответственными представителями организаций, были выбраны удобные даты визита и составлена подробная программа встреч. В целях экономии времени и оперативного погружения специалистов предприятий заказчика в специфику проекта, экспертами Ассоциации была подготовлена вводная презентация, содержащая основные положения и подходы к применению методологии оценки уровней готовности технологий.

Также были представлены уже разработанные методические материалы и опросные листы, позволяющие в интерактивном режиме провести оценку динамики развития технологий в рамках конкретных проектов. После вводной презентации и краткого обсуждения основных методологических вопросов, проводимых, как правило, в широком составе, были организованы экспертные интервью с профильными специалистами, объединенными по основным группам компетенций (конструкторы, технологи, специалисты кадровых подразделений).

Результаты проведенных мероприятий позволили в оперативном режиме получить обратную связь от большого количества предприятий и специалистов, уточнить некоторые методологические аспекты, провести апробацию разработанной методологии на конкретных проектах создания газотурбинных двигателей и ключевых технологий для них. После обработки всех полученных откликов и рекомендаций – исполнителями проекта были сформированы итоговые отчетные материалы по проекту, которые были направлены на согласование заказчику.

Основные результаты выполненных работ:

Проведен анализ существующих в АО «ОДК» подходов к планированию и реализации программ (проектов) создания ГТД и других основных видов высокотехнологичной продукции и с точки зрения оценки уровня готовности технологий, уровня готовности производства и уровня готовности персонала (кадров).
Разработана методология оценки уровней готовности технологий при формировании и реализации программ (проектов) создания ГТД и критических технологий.
Разработана методология и критерии применения системы оценки уровней готовности производства при формировании и реализации программ (проектов) создания ГТД и критических технологий для них.
Разработана методология и критерии применения системы оценки уровней готовности персонала (кадров) при формировании и реализации программ (проектов) создания ГТД и критических технологий для них.
Проведена апробация разработанной методологии оценки уровня готовности технологий, уровня готовности производства на отдельных проектах (программах) создания ГТД и других видов техники, находящихся в различных стадиях реализации.
Разработан проект Положения АО «ОДК» «Оценка уровня готовности технологий, уровня готовности производства и уровня готовности персонала (кадров) при планировании и выполнении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ».

Результаты проекта представлены в итоговом Научно-техническом отчете общим объемом 381 л., который содержит разработанную методологию оценки уровня готовности технологий применительно к особенностям газотурбинного двигателестроения и результаты ее апробации на выбранных пилотных проектах; а также 2 приложения, включая проект Положения АО «ОДК» «Оценка уровня готовности технологий, уровня готовности производства и уровня готовности персонала (кадров) при планировании и выполнении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ».