Технологическая платформа «Авиационная мобильность и авиационные технологии» – способ объединения государства, бизнеса и научного сообщества для модернизации системы воздушных перевозок России на основе внедрения отечественных технологий. На начальном этапе своего развития (2010-2015 гг.) Технологическая платформа внесла существенный вклад в разработку и согласование ключевых документов стратегического развития отрасли – государственной программы «Развитие авиационной промышленности на 2013-2025 гг.», проекта Национального плана развития и науки и технологий в авиастроении; было проведено более 50 тематических мероприятий по актуальным вопросам развития авиастроения и авиационной деятельности в Российской Федерации, рассмотрено более 200 проектов по созданию научно-технического задела и перспективных ВС; наработан значительный опыт проведения экспертизы


 

joomla3x

Главная страница / Документы

 

Основные документы, регламентирующие деятельность Технологической платформы

В настоящее время полноценная нормативно-правовая база функционирования технологических платформ в Российской Федерации пока не создана. Вместе с тем, на методическом уровне базовые принципы создания и функционирования технологических платформ сформулированы достаточно подробно. Основными документами, регламентирующими деятельность технологических платформ в Российской Федерации, в настоящее время являются:

  • Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. № 2227-р;
  • Порядок формирования перечня технологических платформ, утвержденный решением Правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям (Протокол № 4 от 03.08.2010 г.);
  • методические рекомендации Правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям, Межведомственной комиссии по технологическому развитию президиума Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России, Министерства экономического развития Российской Федерации.

Единственной государственной программой, предусматривающей участие технологических платформ в ее реализации, является ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014-2020 годы». Технологические платформы имеют право выступать в качестве инициаторов тематики исследовательских работ, а также поддерживать конкретные проекты, подаваемые на конкурс.

Основным документом, определяющим научно-техническую и инновационную деятельность Технологической платформы, является Стратегическая программа исследований и разработок. Кроме документов, регламентирующих деятельность технологических платформ в Российской Федерации, разработка новой, актуализированной редакции Стратегической программы исследований и разработок Технологической платформы основывалась на положениях документов, определяющих:

  • стратегические направления и акценты государственной политики Российской Федерации;
  • направления в области научно-технического и инновационного развития Российской Федерации;
  • направления и акценты развития авиационной сферы в Российской Федерации.

Дальнейшее развитие института технологических платформ в Российской Федерации неразрывно связано с формированием полноценной нормативно-правовой базы, регламентирующей деятельность технологических платформ и их участие в реализации государственной научно-технической и инновационной политики. Проведенные в 2016 году, в том числе по инициативе нашей Технологической платформы, мероприятия позволили сформулировать базовые направления нормативно-правового оформления статуса технологических платформ, возможностей и форм их участия в деятельности федеральных органов исполнительной власти, государственных институтов развития (подробнее: http://www.aviatp.ru/platformcommunication).

Предложения по правовому регулированию и участию технологических платформ в реализации государственной научно-технической и инновационной политики:

  1. Внесение изменений (дополнений) в Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике», а также в разрабатываемый федеральный закон «О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Российской Федерации», устанавливающих правовой статус технологических платформ и их роль в реализации государственной научно-технической и инновационной политики;
  2. Принятие постановления Правительства Российской Федерации, детализирующего требования и функции технологических платформ.

Основным направлением совершенствования практики формирования и реализации проектов в рамках реализации ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014-2020 годы» является переход от «зонтичных» (или квази-«зонтичных», то есть упрощенных в части требований к ожидаемым результатам) конкурсов к тематическим лотам, предусматривающим максимально четкую постановку задач и предельно жесткие (однозначные) требования к планируемым (ожидаемым) результатам.

Формулировку задач и требований к проектам следует передать от потенциальных исполнителей и участников конкурсов непосредственным потребителям возможных результатов исследовательских проектов (заказчикам, индустриальным партнерам), что в значительной степени снижает риски невостребованности результатов будущих работ и искусственной (зауженной) постановки задач «под конкретного исполнителя».

Участие технологических платформ в формировании тематик таких конкурсов могло бы сыграть важную роль в обеспечении качества и объективности постановки задач, эффективности и результативности реализации проектов. Но платформы, в свою очередь, также должны принять на себя определенные обязательства:

  1. Равное (пропорциональное) представительство бизнеса (включая производственные, конструкторские, инжиниринговые, сервисные и прочие коммерческие организации) и науки (включая отраслевые институты, институты Российской академии наук, высшие учебные заведения) в составе органов управления и экспертных органов платформы, максимально широкое участие в рассмотрении (оценке) проектов платформ независимых экспертов (прежде всего, потенциальных потребителей результатов перспективных исследований и разработок);
  2. Регулярное обновление (актуализация) стратегических программ исследований и разработок технологических платформ и их своевременное (до начала процедуры формирования тематик конкурсных лотов) представление в соответствующие федеральные органы исполнительной власти и институты развития;
  3. Одобрение (валидация) процедур формирования, отбора и включения направлений работ (проектов) в стратегические программы исследований и разработок технологических платформ со стороны профильных федеральных органов исполнительной власти и институтов развития;
  4. Соответствие рекомендуемых технологическими платформами для формирования тематик (проектов) направлений работ требованиям, предъявляемым федеральными органами исполнительной власти и институтами развития, и обеспечение их простой и однозначной «трансляции» в конкурсную документацию;
  5. Ответственность технологических платформ за привлечение необходимого внебюджетного софинансирования, результаты выполненных работ и достижение плановых (заявленных) показателей.

1. Меморандум об образовании Технологической платформы был подписан 29 ноября 2010 г. организациями - инициаторами создания Платформы:

  • ФГУП «Центральный аэрогидродинамический институт им. профессора Н.Е. Жуковского» (ФГУП «ЦАГИ»);
  • ФГУП «Центральный институт авиационного моторостроения им. П.И. Баранова» (ФГУП «ЦИАМ им. П.И. Баранова»);
  • ФГУП «Государственный научно-исследовательский институт авиационных систем» (ФГУП «ГосНИИАС»);
  • ФГУП «Государственный научно-исследовательский институт гражданской авиации» (ФГУП «ГосНИИ ГА»).

В Меморандуме содержатся базовые принципы формирования Технологической платформы, включая основные цели и задачи Платформы, назначение и сферы деятельности Платформы, основные организационные положения.

До создания Ассоциации «Технологическая платформа «Авиационная мобильность и авиационные технологии» Меморандум был основным документом, регламентирующим деятельность Платформы. В настоящее время Меморандум является документом, определяющим основные технологические направления и сферы деятельности Технологической платформы.

МЕМОРАНДУМ

2. 1 декабря 2015 г. на базе Технологической платформы была создана некоммерческая организация – Ассоциация «Технологическая платформа «Авиационная мобильность и авиационные технологии» и утверждена 1-ая редакция Устава Ассоциации.

На состоявшемся 30 ноября 2016 г. Общем собрании членов Ассоциации были утверждены изменения, внесенные в Устав, которые были зарегистрированы 26 апреля 2017 г.

Внесенные изменения предусматривают:

  • возможность проведения собраний (заседаний) органов управления Ассоциации в заочной форме (путем проведения письменного опроса);
  • включение в число вопросов, относящихся к исключительной компетенции Общего собрания членов Ассоциации – утверждение плана доходов и расходов Ассоциации на год;
  • уточнение и разделение понятий вступительного и членского взносов;
  • исправление некоторых технических неточностей (опечаток).
УСТАВ (действующая редакция)

3. Положение о порядке организации и проведения экспертизы проектов (работ) в рамках деятельности Технологической платформы было принято за основу на заседании Правления ТП, состоявшемся 12 марта 2015 г. В ближайшее время планируется вынесение вопроса о рассмотрении (утверждении) Положения об экспертизе на рассмотрение органов управления Ассоциации.

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ЭКСПЕРТИЗЕ (ред. от 12.03.2015 г.)

4. Стратегическая программа исследований и разработок Технологической платформы «Авиационная мобильность и авиационные технологии» была принята за основу на заседании Правления ТП, состоявшемся 12 марта 2015 г.

В настоящее время завершается разработка уточненной (актуализированной) редакции с учетом новых требований Межведомственной комиссии по технологическому развитию президиума Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России. Рассмотрение новой (актуализированной) редакции СПИ планируется на ближайшем заседании Правления Ассоциации.

СПИ (ред. от 12.03.2015 г.)

3 октября 2017 г. состоялась Научно-техническая конференция «Технические концепции и проекты создания авиационных двигателей для малой и региональной авиации», организованная Технологической платформой совместно с ФГБУ «НИЦ «Институт имени Н.Е. Жуковского» и ФГУП «ЦИАМ им. П.И. Баранова». В мероприятии приняли участие около 150 экспертов и специалистов.

В ходе работы Конференции было представлено 20 докладов, состоялся обмен мнениями о перспективах развития газотурбинного и поршневого двигателестроения для малой и региональной авиации, а также реализации конкретных двигателестроительных проектов, сформирована рабочая группа для подготовки итоговых решений и организации дальнейших работ по развитию авиационного двигателестроения в области малой и региональной авиации в Российской Федерации. В ближайшее время будет подготовлен и размещен на сайте Платформы Обзор ключевых аспектов представленных докладов и наиболее важных проблемных вопросов, поднятых в процессе обсуждения.

Также вы можете ознакомиться с презентационными и аналитическими материалами, представленными на Конференции.

Благодарим всех докладчиков и гостей нашего мероприятия за активное участие и профессионализм!

А также благодарим руководство ФГУП «ЦИАМ им. П.И. Баранова» за предоставление зала и организацию приема участников конференции!

Подробнее

2 октября 2017 г. в рамках заседания Межведомственной комиссии по технологическому развитию президиума Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России состоялось обсуждение научно-технологических и организационных вопросов создания и внедрения композиционных и других перспективных конструкционных материалов.

С докладами по данному направлению выступили: Е.В. Кравцов (Департамент металлургии и материалов Минпромторга России), Ю.Н. Шмотин (Генеральный конструктор АО «ОДК»), Е.В. Буйлова (Председатель Правления Технологической платформы «Моделирование и технологии эксплуатации высокотехнологических систем»), Д.В. Гращенков (Ученый секретарь Технологической платформы «Новые полимерные материалы и технологии»), С.Ю. Ветохин (Исполнительный директор Союза производителей композитов), Н.М. Манцевич (Руководитель Управления по инновационной деятельности АО «Наука и инновации» ГК «Росатом»), А.В. Кепман (Заместитель генерального директора АО «Унихимтек»).

Данное направление является одним из приоритетных в научно-технологической деятельности Технологической платформы «Авиационная мобильность и авиационные технологии». Представляем вашему вниманию презентации докладов, представленных на заседании. Будем рады услышать комментарии и предложения специалистов по данному направлению, которые постараемся учесть в нашей дальнейшей деятельности, в т.ч. в рамках разработки и реализации актуализированной Стратегической программы исследований и разработок Технологической платформы.

Подробнее

Наши фотогалереи:

1 Фотогалерея: «Участники Технологической платформы»

2 Фотогалерея: «Участие Платформы в общероссийских и международных мероприятиях (совещаниях) авиационной и смежных отраслей в 2017 году»

ОБЪЯВЛЕНИЕ! НА САЙТЕ ПРОВОДИТСЯ ОБНОВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ПО ВСЕМ РАЗДЕЛАМ.

В рубрике «Кабинет ТП» размещаются рабочие документы, находящиеся на рассмотрении в аппарате Ассоциации, необходимые сведения о подготовке ближайших мероприятий и другая оперативная информация о деятельности Технологической платформы.

2 октября 2017 г. состоялось заседание Межведомственной комиссии по технологическому развитию президиума Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России. Заседание было посвящено рассмотрению и согласованию основных документов, регламентирующих деятельность технологических платформ, а также рассмотрению вопросов, связанных с развитием композиционных и других перспективных материалов (Подробнее).

17 июля 2017 г. В соответствии с решением Правления в состав членов Ассоциации «Технологическая платформа «Авиационная мобильность и авиационные технологии» приняты 7 новых организаций:

  • ФГАОУ ВО «Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого»;
  • ФГБОУ ВО «Пермский национальный исследовательский политехнический университет»;
  • ООО НИЦ «ИРТ»;
  • ООО «ОПТИМЕНГА-777»;
  • ООО «Ботлихский радиозавод»;
  • ООО «ЦНИИ «Апертура»;
  • АНО «Научно-инновационный центр».

Поздравляем коллег с этим событием!

7 июля 2017 г. состоялось заседание Межведомственной комиссии по технологическому развитию президиума Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России, на котором были рассмотрены вопросы оценки и регулирования деятельности технологических платформ. Оценка (мониторинг) деятельности технологических платформ проводилась на основе анализа годовых отчетов технологических платформ за 2016 год, текущих (актуальных) планов действий и стратегических программ исследований и разработок. По итогам проведенной оценки Технологическая платформа «Авиационная мобильность и авиационные технологии» отнесена к категории платформ с высоким уровнем результативности; согласно представленной информации, наша Технологическая платформа получила 94 балла (из 100 возможных) и заняла 2 место в общем рейтинге российских технологических платформ (после ТП «Медицина будущего», у которой 96 баллов).

Кроме рейтинга технологических платформ, на заседании был рассмотрен проект новой редакции Положения о порядке формирования и функционирования технологических платформ. По итогам состоявшегося обсуждения в представленную редакцию было предложено внести некоторые уточнения (дополнения, корректировки), с учетом которых было принято решение о согласовании проекта Положения и вынесение его на утверждение президиума Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России.

Также на заседании были рассмотрены проекты методических материалов по разработке ежегодного отчета о выполнении проекта реализации технологической платформы за прошедший период, плана действий технологической платформы на текущий год и по разработке стратегической программы исследований и разработок технологической платформы. Несмотря на то, что данные материалы были предварительно рассмотрены на рабочем совещании в Минэкономразвития России, состоявшемся 6 июля 2017 г., при обсуждении возникли разногласия – и в итоге было принято решение о переносе рассмотрения (утверждения) данных материалов на следующее заседание Межведомственной комиссии, которое по предварительной информации, состоится в сентябре 2017 года.

ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ МВК

13 июня 2017 г. в Государственной Думе Российской Федерации состоялось заседание Экспертного совета по нормативно-правовому обеспечению развития прикладной науки и внедрению инновационных технологий при Комитете по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству, посвященное рассмотрению проекта федерального закона «О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Российской Федерации».

Подробнее

2 июня 2017 г. завершена государственная регистрация изменений, внесенных в Устав Ассоциации «Технологическая платформа «Авиационная мобильность и авиационные технологии» решением Общего собрания членов Ассоциации от 30.11.2016 г. Внесенные изменения упрощают порядок взаимодействия при проведении заседаний органов управления Ассоциации (введена возможность их проведения в заочной форме), а также уточняют некоторые технические моменты.

НОВАЯ РЕДАКЦИЯ УСТАВА

В настоящее время Министерством экономического развития Российской Федерации с участием российских технологических платформ осуществляется разработка и согласование актуализированных методических материалов по разработке годового отчета, плана действий на текущий год и стратегической программы исследований и разработок – ключевых документов в деятельности технологических платформ.

Аппаратом Технологической платформы подготовлены и направлены в Министерство предложения по проектам новых редакций данных документов.

Подробнее


Рассмотрение проекта федерального закона
«О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Российской Федерации»

В настоящее время Министерством образования и науки Российской Федерации и профильными комитетами Государственной Думы ведется работа над текстом нового федерального закона «О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Российской Федерации». 13 июня 2017 г. состоялось заседание Экспертного совета по нормативно-правовому обеспечению развития прикладной науки и внедрению инновационных технологий при Комитете Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству по рассмотрению проекта закона, представленного Директором Департамента науки и технологий Минобрнауки России С.Ю. Матвеевым.

Представители Технологической платформы были приглашены войти в состав данного Экспертного совета, и приняли участие в состоявшемся заседании. Также, в июне 2017 года организации - участники и эксперты Технологической платформы активно участвовали в рассмотрении законопроекта (основные предложения экспертов – см. далее по тексту). Работа над законопроектом будет продолжена – согласно имеющейся информации, официальное рассмотрение проект закона начнется до конца 2017 года. Учитывая значимость разрабатываемого законопроекта, как для большинства организаций - участников, так и для самой Технологической платформы, мы планируем и дальше участвовать в доработке и согласовании нового Закона.

Подробнее


Новый виток в развитии двигателестроения для легкой и малой авиации

Проблема развития малой и региональной авиации в нашей стране неразрывно связана с созданием эффективных двигателей для легких самолетов и вертолетов. Разработчики и производители воздушных судов вынуждены ориентироваться на имеющиеся на рынке зарубежные продукты, которые, по оценкам ведущих специалистов, не лишены недостатков как по своим техническим и эксплуатационным характеристиками, так и по экономическим параметрам.

Оказываемая государством поддержка разработки и производства гражданской авиационной техники, сконцентрирована, в-основном, на проектах создания «большой» авиации; в то время как компании (организации), занимающиеся разработками в области малого авиационного двигателестроения, вкладывают собственные средства и не имеют ясных ориентиров по перспективам развития соответствующих рынков.

Подробнее


Стратегические акценты в развитии отрасли

В конце 2016 года был официально опубликован проект Стратегии развития авиационной промышленности Российской Федерации на период до 2030 года, разработанный Министерством промышленности и торговли Российской Федерации; в связи с чем в Технологическую платформу поступило много отзывов и предложений (в том числе от членов Наблюдательного совета Платформы, а также от коллег из Союза авиапроизводителей России) о рассмотрении данного документа в рамках деятельности Платформы.

Данный документ имеет важное значение для развития авиастроения и смежных отраслей, прежде всего, с точки зрения ее увязки со стратегией развития воздушного транспорта, планами и программами деятельности компаний и организаций, реализацией конкретных авиастроительных программ (проектов), организацией работ по созданию научно-технического задела. В 2017 году аппаратом Технологической платформы и заинтересованными организациями была проведена большая работа по анализу методологических и юридических аспектов проекта Стратегии, а также связанных с ней документов.

Технологической платформой была проделана большая аналитическая работа по анализу и разработке предложений по корректировке проекта Стратегии, в том числе по итогам Экспертно-аналитического мероприятия «О согласованном развитии рынков авиаперевозок и авиационной техники в Российской Федерации», проведенного 19 мая 2017 года.

Предложения Технологической платформы «Авиационная мобильность и авиационные технологии» были направлены в Правительство Российской Федерации, в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство транспорта Российской Федерации, ведущим организациям отрасли (ПАО «ОАК», ФГБУ «НИЦ «Институт имени Н.Е. Жуковского», ГК «Внешэкономбанк») с целью организации совместной работы по доработке (корректировке) проекта Стратегии.

По имеющейся у нас информации, Минпромторгом России было принято решение сменить основного исполнителя работ по проекту Стратегии; в настоящее время разработкой новой редакции проекта Стратегии занимается НИУ «Высшая школа экономики». После получения актуальной информации о проекте Стратегии и (или) организации/состоянии работ по данному проекту мы сразу же сообщим на сайте ТП и всем заинтересованным организациям.

Подробнее

 

В рамках деятельности Технологической платформы регулярно осуществляется мониторинг состояния отрасли, рассматриваются и выявляются наиболее актуальные вопросы научно-технологического, организационного и социально-экономического развития Российской Федерации, относящиеся к сфере деятельности Платформы. Мы заинтересованы в сотрудничестве с экспертами и специалистами, участвующими в реализации различных проектов, связанных с развитием авиационных технологий. Будем рады услышать предложения по развитию представленных в данном разделе направлений, поддержке реализуемых вами проектов, формированию и продвижению новых инициатив.

Подробнее